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农垦改革“阅兵” 广东再拔头筹
  • 2017-03-28 11:19
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3月26日,全国深化农垦改革现场推进会在海南省海口市召开,广东在会上做了经验交流发言。在这场农垦改革“阅兵式”上,广东再拔头筹。

会议提出,中央直属垦区改革的目标就是要培育现代农业大企业,建设国际大粮商,打造中国农业国家名片。会议要求广东农垦要尽快完善垦区企业集团体制,建立“农垦集团-产业集团-子公司”三级运行架构,健全现代企业制度和公司法人治理结构,加快对国内国外产业合作整合的步伐。

事实上,自2016年以来,作为中央直属垦区和农垦改革综合示范工作垦区,广东农垦便围绕上述目标和要求全面启动了14项深化农垦改革专项试点。目前,以垦区集团化、农场企业化、产业融合化“三化”同步推进为内容的改革探索,正在成为广东农垦加快发展的强劲动力。

垦区集团化:

跻身全球天然橡胶全产业链企业NO.1

现场推进会要求,要加快推进垦区集团化改革步伐,加快实现从行政管理向市场经营的转轨,聚焦现代农业这个主导产业,积极推进组建专业化、区域化的现代农业企业集团,做强做优做大农垦企业。

在推进垦区集团化激发下属垦区发展活力层面,广东农垦注重做好“特”字文章:湛江垦区主动对接,推动湛江市政府率先出台支持农垦改革发展的系列政策;茂名垦区积极探索以休闲观光、物业地产开发推动农业企业转型发展的路径;阳江垦区加快拓展特色种养业,谋划培育新型经营主体;揭阳垦区参股并购租赁汽车公司改善产业单一的问题;汕尾垦区主打“有机牌”优势产业,推进一二三产业融合发展……

与此同时,广东农垦同类优势产业新一轮整合提速,以整合酒店餐饮、汽车租赁、景区运营为主业的广垦旅游集团已正式运营;广垦仓储整体并入燕塘投资,实现平稳过渡;“佳鲜农庄”与广前公司合作的优质蔬菜基地规模和效益同步提升。

在做好资源“加法”的同时,资本“乘法”也在加快运算。眼下,广东农垦正积极推进产业集团的股改上市工作,加强股份制改造过程中的团队建设、运作机制、人才配备和激励机制的研究和实践探索。为稳步推进海外橡胶事业发展,广垦橡胶集团正在制定国内外同步上市的方案,广垦畜牧集团也在按时间表落实各项工作进度,积极稳妥推进上市工作。

值得一提的是,广垦橡胶集团把握全球天然橡胶市场长期处于低迷态势的黄金机遇,顺应产业加速整合和资源加速集聚的主流趋势,举全垦区、全集团之力迅速收购全球第三大天然橡胶企业——泰国泰华树胶(大众)有限公司。并购完成后,干胶总产能超过150万吨,成为全球最大的天然橡胶全产业链经营企业,并跻身于全球一流天然橡胶企业行列。

农场企业化:

引入光伏种养土地价值提高两三倍

农场,既是广东农垦肌体的细胞,也是农垦改革成败的关键,更是职工群众福祉的保障。通过探索,农场企业化改革的广东经验逐渐瓜熟蒂落。

去年,广东农垦首个投资4.5亿元的光伏农业项目(太阳能+工厂化养鸡)落户阳江农垦织篢农场,已经并网发电。织篢农场光伏板下试种了1万株菠萝,放养100头五指山猪,并初步开展了光伏板下自动化养鸡试验。通过发展光伏农业,农场有了稳定的地租收益,还利用合作土地的下部空间发展种养业,土地价值较原来提高了2-3倍,参与光伏种养的职工年收入也翻了一番,真正做到了农场、职工、合作方的三方共赢。

此外,阳江垦区湖羊、五指山猪和野香猪等饲养量分别达到1300、2600和3600多头;鸡山朗德鹅种鹅1万只,全年孵化仔鹅16万只;养殖生态土鸡19万只;百香果种植2500亩,当年投产1250亩,年产量 210多吨……这些项目都为阳江垦区“建成广东农垦、阳江地区乃至珠三角、港澳地区绿色农产品重要供应基地”的定位打下了坚实基础。

而作为农场企业化改革广东经验中最为丰硕的一串果实,在建立产业集团、二级集团、基层农场之间共投、共建、共营、共享机制方面,广东农垦继续扮演了探路者的角色:广垦糖业成功切入种植基地培育、全程机械化发展等产业关键环节,广垦粮油公司与油茶种植基地的资产、投入、管理和利益分配关系逐步明确……

产业融合化:

热带农业公园开园首周营收过百万

在不大规模增加投资建设的前提下,广东发挥垦区现有规模化农业产业优势,将田园变公园,推动一二三产业融合发展。

广垦(茂名)国家热带农业公园2016年国庆节前开园,首周实现营业收入过百万;广垦湛江国家级现代农业示范区科技园于2017年1月初试开园;卅岭、平岗、梅陇等农场的休闲农业项目也在抓紧论证。广东农垦还启动了具有“更加突出农垦传统、军垦文化、南亚风情”特色,具备休闲旅游度假功能的“美丽农场小镇”建设试点,农场转型发展的能力进一步增强。

栽下梧桐树,引得凤凰来。在湛江现代农业示范科技园,一批科研项目陆续落户园区,中国科学院华南植物园,中国热带农业科学院环境与植物保护所以及航天神舟生物科技集团有限公司、华南农业大学、省农科院、广东农工商职业技术学院等科研单位陆续进驻,“甘蔗新品种选育合作试验基地”“航天生物育种试验示范基地”等已挂牌运营。

科技园集生产、科技、生态、旅游于一体,具有农业技术与农业管理现代化、集约化、商品化合一的范本价值,带动垦区及周边农村地区发展近2万亩优质果蔬。开园以来,每天参观人员络绎不绝、热闹非凡。特别是春节期间,湛江天气晴好,暖阳高照,吸引了国内外游客约13万人次前来游览。园区内千亩花海、风车王国、儿童轮胎乐园、有机蔬果采摘园、航天瓜果展示区等景点处,人头攒动,熙熙攘攘,异常火爆。

(南方网全媒体记者 黄进     通讯员 付伟 谭枫凡


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